Rafael Cardoso Sampaio

Contemporaneamente, verifica-se a apropriação de tecnologias de informação e comunicação (TIC) por iniciativas que têm como meta a participação cidadã, cujo exemplo emblemático é o orçamento participativo digital (OPD). O objetivo deste estudo foi analisar plataformas de OPD, buscando identificar seus modelos de interatividade e avaliar quão profícuas são as funcionalidades oferecidas em termos políticos no sentido de transmissão de informação política, formulação da agenda pública, emissão de opinião, negociação da diferença e tomada de decisão política. Essa análise possibilitou enquadrar as ferramentas disponibilizadas em seis níveis de interatividade, com base nas variáveis nível de controle do receptor e direção da comunicação, e identificar a quais modelos de OPD as diversas funcionalidades correspondem, bem como quais fases do processo decisório e do ciclo de políticas públicas são contempladas em cada experiência em foco. Foram desenvolvidos estudos de caso em perspectiva comparada, buscando contemplar a diversidade de formatos de OPD existentes.

Levando em conta a consolidação da atenção acadêmica aos fenômenos que envolvem a intersecção entre internet e
política, este estudo busca compreender como ocorre tal produção científica no âmbito das ciências sociais no Brasil.
Para isso, o artigo analisa os papers apresentados no grupo de trabalho Ciberpolítica, Ciberativismo e Cibercultura
(N=106), da Anpocs, desde a sua criação, em 2010, até 2017. Compreende-se que esse grupo representa uma amostra
significativa do interesse acadêmico a respeito do assunto no contexto brasileiro. O estudo visa depreender o perfil dos/
das autores/as, das temáticas, das teorias e das pesquisas realizadas, buscando perceber se há mudanças nesses aspectos
ao longo dos oito anos observados e identificar agendas de pesquisa. Os resultados indicam, dentre outros fatores:
predomínio de textos de autoria única; equilíbrio de gênero quanto à autoria; predominância de artigos empíricos; e
grande concentração de trabalhos em poucas instituições de ensino superior.

As redes sociais online, em especial o Facebook,
plataforma  observada  nessa  pesquisa,  têm
se  apresentado  como  arenas  de  fomento  ao
ódio  e  incitação  a  violência.  O  objetivo  desse
trabalho  é  analisar  as  práticas  de  discurso  de
ódio  que  se  configuraram  nos  perfis  oficiais
das  senadoras  da  República  entre  os  dias  27
de Agosto e 03 de setembro - espaço temporal
que  abarca  a  conclusão  do  processo  de
impeachment  da  Presidente  Dilma  Rousseff.
Para isso, utilizamos de abordagem qualitativa
e  quantitativa,  com  viés  teórico-metodológico
de  análise  de  conteúdo  em  Mídias  Sociais.  A
coleta de postagens e comentários foi realizada
pelo software Netvizz e o universo definido por
palavras-chave.  Um  aplicativo,  desenvolvido
especialmente  para  a  pesquisa,  filtrou  e
organizou  os  posts  e  comments,  codificando
automaticamente  7  (sete)  das  15  (quinze)
variáveis  propostas.  Espera-se  que  as  análises
e  discussões  geradas  pelo  trabalho  possam
contribuir com os estudos de discurso de ódio
nas Mídias Sociais e encorajar futuras pesquisas
de maior alcance.

Defendemos neste artigo a utilização da análise de enquadramento multimodal para a compreensão da cobertura jornalística, pois somente uma análise sistemática dos diferentes modos comunicativos da notícia – imagem, narrativa e frame - pode aproximar o pesquisador da imagem geral construída pelo noticiário. este artigo traz um primeiro exercício analítico sobre parte de um corpus de uma pesquisa em andamento sobre o impeachment de Dilma Rousseff, composto por 187 notícias do jornal o Globo e 131 da Folha de S. Paulo. Foi possível perceber que a cobertura dos dois jornais privilegiou um enquadramento do processo de impeachment como um fato ordinário da política nacional, como mera disputa política entre grupos rivais, sem oferecer interpretações para além do protocolo básico da redação da notícia.

O objetivo deste artigo é analisar a primeira fase da consulta pública on-line da regu-
lamentação do Marco Civil da Internet (MCI), conduzido pela Secretaria de Assuntos
Legislativos (SAL). O site da consulta recebeu mais de 60 mil visitas, contabilizando
em torno de 1.200 comentários. Os objetivos específicos dizem respeito a: i) elencar
as principais características do desenho institucional (as regras e as características da
consulta) e do desenho da ferramenta (o formato da plataforma da consulta); ii) reali-
zar uma análise de conteúdo dos comentários dos participantes a partir de uma amostra
de 235 mensagens correspondendo às dez pautas mais comentadas pelos usuários. No
que concerne ao desenho institucional, percebeu-se que houve uma aproximação com a
sociedade civil e outros órgãos governamentais. Com relação à análise de conteúdo das
mensagens, houve concentração de participação de poucos usuários, porém houve altos
valores de justificação, uso de fontes, reciprocidade e respeito. Como os resultados, no
geral, se aproximam muito daqueles vistos em consultas anteriores do MCI, refletimos
sobre os limites desse formato.

In the last few years, Brazilian municipal governments have launched their open data web portals. These initiatives have been taking place as part of the implementation of the Transparency Act, which sets forth deadlines and punishments concerning the adoption and performance of steps that focus on government transparency, such as the presence of transparency portals. Accordingly, this paper aims to check whether municipalities that keep portals with higher a Digital Transparency Index (DTI) will also prove to have the strongest open data initiatives. In order to achieve this goal we assess the official portals and open data initiatives in five Brazilian capitals by using the methodologies proposed by Paula Amorim (2012), and the prerequisites pointed out by the Open Knowledge Foundation (OKF, 2011), and Tim Berners-Lee (2010). The results indicate that there is no direct relationship between the Digital Transparency Index and the strength of open data actions in each municipality. The discussion of the results points to the absence of a concise public policy on digital democracy that is able to promote transparency and government data simultaneously.

O objetivo deste artigo é analisar a área de I&P no Brasil. Para isso,
levantamos 526 artigos apresentados em 11 eventos das áreas de
sociologia, ciência política e comunicação social realizados no período de
2000 a 2014. A metodologia baseou-se em uma análise de conteúdo com
o intuito de levantar os principais autores, centros de pesquisa, objetos
político e tecnológico, abordagens teóricas, métodos, técnicas e áreas
de abrangência dos artigos apresentados. Por um lado, os resultados
indicam inúmeras concentrações e disparidades em relação a autores,
instituições e estados envolvidos na pesquisa. Por outro, há evidências
de maior consolidação e amadurecimento da área, que está focada
em objetos mais específicos e apresenta um crescimento dos estudos
empíricos. Por fim, argumenta-se por quê, neste momento, I&P aparenta
ser mais uma temática interdisciplinar do que um campo de pesquisa.

This article goes prospecting for some of the main experiences of using e-participatory budgeting (e-PB) that occurred between 2001 and 2013. We used the snowball technique to map out these occurrences. The aim of the study was to contribute to a better understanding of how such e-PB relates to other e-participation projects, in terms of participants, activities and the possibility of using mixed methods (online/on location) to mitigate any digital exclusion. The results indicated that there were 170 e-PB initiatives operating in 101 locations, of which 139 were mixed initiatives. Contrary to what is suggested in literature on the subject, most of these e-PBs do not address decision-making processes directly, but instead deal with the suggestions and requests of citizens (e-requests). The conclusion was then that the addition of ICTs to the e-PBs did not necessarily lead to an improvement in such processes. Nevertheless, one can argue that e-PBs can indeed offer new avenues and questions of relevance to the study of e-participation.

Este artigo realiza uma prospecção das principais experiências de orçamentos participativos eletrônicos (e-OPs) realizadas entre 2001 e 2013. Foi utilizada a técnica “bola de neve” para mapear as principais ocorrências. O estudo visa contribuir para a compreensão de como os e-OPs se relacionam a outros projetos de e-participação, no que tange a participantes, atividades e a possibilidade de uso de métodos mistos (online/presencial) para mitigar a exclusão digital. Os resultados indicam a existência de 170 iniciativas de e-OPs em 101 localidades, sendo 139 iniciativas mistas. Ao contrário do que é apontado pela literatura, significativa parte dos e-OPs não concerne à decisão política diretamente, mas sim ao envio de sugestões e solicitações pelos cidadãos (e-Solicitação). Conclui-se que a adição de TICs aos OPs não levou, necessariamente, a uma melhoria de tais processos. No entanto, defende-se que e-OPs podem oferecer novos caminhos e questões para os estudos de e-participação.

The agenda-setting theory is one of the powerful study fields in communication research. Nevertheless, it is not a settled theory. Recent studies based on big data indicate seemingly contradictory results. While some findings reinforce McCombs and Shaw's original model (i.e. the media set the public agenda), others demonstrate great power of social media to set media's agenda, what is usually described as reverse agenda-setting. This article – based on an interactional model of agenda setting building – indicates how such results are actually consistent with each other. They reveal a complex multidirectional (and to some extent) unpredictable network of interactions that shape the public debate, which is based on different kinds of agenda (thematic or factual) and time lengths (short, medium or long terms).

RESUMO – A teoria do agendamento é, até hoje, umas das mais poderosas peças intelectuais produzidas pela pesquisa em Comunicação. Entretanto, não se trata de uma teoria estabilizada. Isso porque estudos recentes baseados no processamento de dados massivos na Internet (big data) indicam resultados, aparentemente, contraditórios entre si. Enquanto alguns achados reforçam o modelo original de McCombs e Shaw (i.e. os media agendam o debate público), outros demonstram grande capacidade das mídias sociais em determinar a agenda dos media, o que se designa por agendamento reverso. Este artigo, a partir de um modelo interacional de construção da agenda pública, indica como tais resultados seriam coerentes entre si. Isso porque eles revelam, a partir do aludido modelo, a complexa, multidirecional e, em certa medida, imprevisível rede de interações que acabam por conformar o debate público em função de diferentes tipos de agendamento (factual e temático) e temporalidades (curto, médio e longo prazos).

Abstract: Este trabalho tem o objetivo de identificar linhas gerais de transformaes em trs dimenses das campanhas online:(1) provimento de informao poltica,(2) oferta de mecanismos de participao e (3) promoo de transparncia. Tais transformaes, paradoxalmente, tm se revelado uma espcie de tendncia nos padres de administrao das campanhas mais recentes. Nesse sentido, uma vez que os candidatos, caso desejem legitimar suas posies polticas perante o eleitorado, veem-se forados a oferecer aos ...

RESUMO O presente artigo apresenta um conjunto de indicadores para a análise de conversações realizadas na internet à luz das teorias de democracia deliberativa. O modelo que se propõe é composto por um exame da estrutura de um fórum online, a avaliação dos atores envolvidos no debate, o ponderamento do contexto da discussão e pela análise da" deliberatividade" das mensagens em si, em que se toma os princípios de Habermas para a esfera pública.

This article presents a framework for e-participation initiatives through institutional design features listed by Archon Fung (2004) for minipublics. It is argued that online participatory programs also have important political properties (defined by its institutional design), which should be considered in the analysis. Thus, six essential characteristics of face to face minipublics are listed (Mode of Participation, Selection, Theme and Scope, Recursion and
iteration, Empowerment, Monitoring) and analyzed as how they can be applied to digital processes. I conclude that the use of such criteria is functional and probably vital to analyze digital eparticipation projects.

This article presents a set of indicators for the analysis of conversations that took place on the Internet using theories of deliberative democracy. The model I propose is composed of an examination of the structure of an online forum, the evaluation of the actors involved in the debate, the weighted context of the discussion and the analysis of deliberativeness of the messages themselves, which takes the principles of Habermas’ public sphere. Finally, the model described of online deliberation is applied to messages removed from the online forum of Belo Horizonte’s Digital Participatory Budgeting (n=375). The model is applied and the discussion had good levels of deliberativeness, especially in regard to the justification of the messages and the respect to other users. In the end, I evidenciar the model can be widely applied in online discussions on different platforms or, with certain modifications, in other discursive means, such as parliaments or mass media.

This paper aims to identify some of the contemporary transformations in Brazilian online campaigns by analyzing three factors: (1) the new possibilities of providing political information, (2) the availability of mechanisms for participation and (3) the use of tools directed to improve accountability in electoral contexts. Paradoxically, such transformations have proven to be a kind of trend that directs how consultants manage online campaigns. In this sense, once the candidates – in case they wish to legitimize their political positions before their electorate – watch themselves being forced to offer the users abundant political information, as well as mechanisms of intervention and accountability, we consider this scenario and stand by the idea that improvement demands aimed at democracy as a whole end up being transferred to deputation candidates themselves.

A obra trata da questão democrática sob o prisma eleitoral, tendo como base a ligação entre comunicação e democracia. Nela são discutidos a relação entre o homem e as máquinas digitais, os usos que ele faz das ferramentas virtuais delas decorrentes e a efetividade que lhes são atribuídas. A partir desta análise é estudada a relação entre eles e o mundo político, cada vez mais discutido no meio digital devido à internet e às redes sociais.

Este trabalho empreende uma prospecção e um mapeamento das principais experiências de orçamentos participativos eletrônicos (e-OPs) realizadas até o ano de 2013, buscando compreender como os e-OPs podem colaborar para as linhas de pesquisa de e-democracia, e-participação e orçamentos participativos (OPs). Neste sentido, os três capítulos iniciais da tese buscam organizar a discussão sobre e-democracia, apresentando os principais termos concorrentes (teledemocracia, ciberdemocracia, governo eletrônico e governo aberto), as classificações fundamentais utilizadas (através de modelos de democracia e dos vetores top-down ou bottom-up) e o próprio conceito. No geral, defende-se que são necessárias classificações mais complexas e híbridas e que a e-democracia não se pode restringir a projetos de participação e de deliberação. O quarto e quinto capítulo apresentam a área da e-participação e buscam discutir suas especificidades na comparação com a participação presencial, tentando apresentar e responder as principais críticas à participação em meios digitais. O capítulo seis discute os OPs presenciais, apresentando seu histórico, definições, benefícios e desvantagens de sua aplicação, assim como o modo como se deu sua difusão no Brasil e no mundo. Destaca-se como os e-OPs não receberam a mesma atenção, o que justifica a empreitada. A grosso modo, a pesquisa se deu, basicamente, através de mecanismos de busca tradicionais e acadêmicos e, também, de uma técnica bola de neve, que compreendeu contatar acadêmicos, militantes, governantes e especialistas na área, visando encontrar casos e dados dos e-OPs. Os resultados indicam que se tornarem digitais não impactou em maior transparência dos e-OPs e há pouca memória dos casos. A pesquisa ainda indica que se trataram de 170 ocorrências no período de 2001 a 2013 realizadas em 101 localidades distintas em 23 países, sendo que a maior parte das localidades realizou uma única inciativa. Do total, 139 foram experiências híbridas que apresentaram fases on-line e presenciais e 24 foram exclusivamente on-line. Conclui-se que, via de regra, ainda há pouca utilização de dispositivos digitais no geral, como o uso de celulares, redes sociais e dados abertos. De toda sorte, as ferramentas digitais foram usadas, primariamente, para o voto, envio de sugestões ou propostas e deliberação, existindo poucos instrumentos ligados a engajamento, simulação de orçamento e monitoramento. Isso demonstra que, no se refere à literatura de e-participação, a maior parte dos e-OPs se tratam de ferramentas de e-decisão (e-decision making), porém também há um número razoável de processos baseados no envio de propostas e sugestões on-line (e-sugestão). Conclui-se que os processos continuam apresentando parte dos problemas tradicionais de OPs, como serem suscetíveis a mudanças políticas locais, a participação reduzida da população e orçamentos restritos para as obras e atividades. Logo, as ferramentas digitais podem funcionar tanto de modo a incrementar e facilitar processos que eram apenas presenciais quanto permitir a realização de novas formas de participação online na decisão do orçamento público, porém ainda se trata de um momento de transição, no qual tais usos ainda são tímidos em relação aos programas de e-democracia já realizados.

Este trabalho tem o objetivo de identificar linhas gerais de transformações em três dimensões das campanhas online: (1) provimento de informação política, (2) oferta de mecanismos de participação e (3) promoção de transparência. Tais transformações, paradoxalmente, têm se revelado uma espécie de tendência nos padrões de administração das campanhas mais recentes. Nesse sentido, uma vez que os candidatos, caso desejem legitimar suas posições políticas perante o eleitorado, veem-se forçados a oferecer aos usuários informação política em abundância, bem como mecanismos de intervenção e de transparência, defende-se a ideia de que as exigências de aperfeiçoamento feitas à democracia como um todo acabam sendo transferidas aos próprios concorrentes à deputação.

Introdução do livro "Democracia Digital, comunicação política e redes: teoria e prática". Trata sobre o conceito da democracia digital buscando relacioná-lo com questões contemporâneas da comunicação política digital nas redes sociais online, apresentando um breve estado da arte da discussão entre democracia e tecnologia assim como algumas considerações sobre o futuro da pesquisa em democracia digital.

Dessa maneira, esse artigo busca, inicialmente, refletir sobre os principais quesitos que foram fundamentais para a afirmação e para o reconhecimento do Gabinete Digital como instância bem sucedida de democracia digital. Dentre as várias possíveis hipóteses, refletimos que quatro podem ser destacadas, a saber: (a) vontade política e localização privilegiada; (b) redes colaborativas e participação promocional em eventos; (c) participação pelo viés da simplicidade e da customização; (d) cultura participativa. Todavia, reconhece-se que o Gabinete Digital também apresenta algumas limitações, principalmente se avaliado por quesitos democráticos. Dessa maneira, ao final do artigo, ponderamos quatro motivos principais pelos quais o modelo da iniciativa ainda precisa ser aprimorado antes de se espalhar por mais setores  do governo, nomeadamente: pouca autonomia para a criação de agendas; falta de mecanismos de acompanhamento dos resultados da participação; ausência de clareza das garantias dadas pela participação; complexidade burocrática e insegurança institucional; e falta de integração do Gabinete Digital com outras instâncias de participação do governo gaúcho.

o objetivo deste trabalho é apresentar resultados de
nossa pesquisa sobre a apropriação da temática “Internet & Política”
como objeto de estudo pelas ciências sociais brasileiras, especialmente
sociologia, ciência Política e comunicação. Para tanto, realizamos uma
extensa coleta e análise de artigos apresentados nos principais eventos
destas áreas. Buscando compreender possíveis mudanças ocorridas longitudinalmente, o escopo da avaliação abrange de 2000 a 2014, procurando assim dar conta de um período temporal significativo e que cobre desde as primeiras análises até as mais recentes, atualizando pesquisa anterior do período de 2000 a 2011 (NIcOLÁs; BRAGATTO; sAMPAIO, 2013). Além disso, foram levantadas a autoria dos estudos, abordagens, objetos tecnológicos e variáveis metodológicas, entre outros, como pode ser visto na próxima seção. Ao fim, são levantados questionamentos e ponderações acerca da trajetória desta área de pesquisa, sua relação com a comunicação & Política e sobre seu estágio enquanto campo de pesquisa.

O Sci-fi no Ensino Médio – projeto que deu origem a este e-book – foi
inaugurado em nosso PET no ano de 2017. Neste e-book constam dez planos de aula, que se baseiam em três aplicações de filmes de ficção científica com alunos de ensino médio regular e EJA da rede pública, que os bolsistas realizaram em 2017. À partir dessa experiência, desenvolvemos os demais planos de aula de variados filmes do gênero, a fim de que desses filmes se retirem conceitos sociológicos para trabalhar em sala de aula com os alunos. Portanto, esse e-book busca ser uma forma de repertório para professores de Sociologia do ensino médio regular ou EJA, uma plataforma de conteúdos que possa ser acessada no intuito de fornecer material didático a ser aplicado
dentro das salas de aula, baseado em outras três experiências de aplicação. Então, além de livros didáticos que professores de sociologia constantemente acessam, esperamos que este seja mais uma dentre várias fontes de conhecimentos e de material didático utilizado nas escolas.

Capítulo visa discutir o conceito de governo aberto e relacioná-lo com a democracia digital (e-democracia). O objetivo é demonstrar que os três pilares do governo aberto, a saber participação, colaboração e transparência, são basicamente valores democráticos, que também fazem parte da ideia de democracia digital. Dessa forma, o texto visa apontar possíveis benefícios dessa aproximação entre as compreensões.

O artigo busca fazer uma avaliação do índice de deliberatividade dos comentários de leitores no
site da “Folha de S. Paulo”. São analisadas 130 postagens vinculadas a duas notícias: a prisão do
governador de Brasília, José Roberto Arruda, e o acordo sobre energia nuclear entre Brasil e Irã.
Além dos comentários, analisou-se o site do jornal, a ferramenta discursiva e o posicionamento
político dos leitores. Conclui-se que houve um relevante índice de deliberação na discussão analisada,
mas que os participantes buscaram mais a vitória na discussão que o entendimento mútuo.
Ao final, são ponderados alguns potenciais de incremento democrático na oferta de ferramentas
discursivas por sites jornalísticos.

Text in Portuguese. Abstract in English. TITLE: Online Campaigns, Political Participation and the Public Sphere: The Case of the Open Government Plan in the 2010 Brazilian Elections..ABSTRACT: This paper aims at examining the online political discussions which took place on the website Proposta Serra , an open government plan initiative launched by the Brazilian Social Democracy Party´s candidate José Serra during the 2010 Brazilian presidential elections. The Proposta Serra´s purpose was to engage voters and campaing agents in political discussions in order to create a collaborative government plan. The project´s website reproduces some of the features of social network sites, such as public or semi-public profiles, photo albums and blogs. The Proposta Serra s singular characteristic was to give voters the opportunity to create thematic online forums turned to debate issues such as agriculture, housing, urban and rural public infra-structure and education. Through content analysis, we evaluated the deliberative quality of (N=200) messages exchanged by the participants in 4 different forums. Five analytical categories taken from the current online deliberation literature were used: Reciprocity, Reflexivity, Respect, Justification and Information. The results show high ratings of deliberation in the political discussions, demonstrating the forums´ usefulness to promote qualified cognitive exchanges. However, the lack of transparency in the selection process of voters suggestions decreased significantly the user sense of political efficacy

O artigo busca um diagnóstico da importância, características e o consequente lugar ocupado pelo Gabinete Digital no leque de possibilidades de e-participação. No artigo, são encontradas a primeira discussão em torno do caráter eminentemente consultivo do objeto de estudo e sugestões para ampliar seu campo de ação na esfera deliberativa.

Este  trabalho  empreende  uma  investigação  empírica  acerca  da  participação  política  e  da
deliberação pública dos cidadãos na plataforma digital oferecida pelo Orçamento Participativo
Digital  de  Belo  Horizonte,  um  programa  que  visa  incentivar  os  eleitores  da  cidade  a
escolherem  entre  obras  pré-selecionadas  e  que  abriga  em  seu  site  ferramentas  discursivas,
como  fóruns,  chats  e  comentários.  Em  relação  ao  conceito  da  participação  política,
apresentamos  alguns  teóricos  democratas  da  Nova  Esquerda  da  década  de  60  e  70,  que
defendiam que os cidadãos não são apáticos, mas que lhes faltam maiores oportunidades de
tomadas de decisão e que essa participação pode oferecer diversos benefícios. Em seguida,
apresenta-se  resumidamente  a  discussão  acerca  das  novas  instituições  participativas,  em
especial  do  orçamento  participativo  brasileiro,  que  tendem  a  enfatizar  a  importância  do
desenho  institucional  para  participações  qualificadas.  Já  em  relação  à  deliberação,  é
apresentado  o  modelo  de  democracia  Deliberativa  de  Jürgen  Habermas,  enfatizando-se,
primeiramente, a importância dada pelo autor à capacidade dos cidadãos para influenciar as
decisões políticas; e, em segundo lugar, a proposta do autor para uma deliberação ampliada
em  toda  a  sociedade.  Busca-se  expandir  o  conceito  de  deliberação  habermasiano  para  se
permitir  e  se  incentivar  outras  formas  de  comunicação,  além  das  racionais;  além  disso,
objetiva-se demonstrar que outros autores defendem a deliberação em arenas restritas. Em um
segundo  momento,  insere-se  o  debate  acerca  da  participação  política  na  Internet,  que  já  se
dividiu  entre  otimistas  e  pessimistas,  mas  que  já  possui  uma  posição  mais  ponderada,  que
admite que a Internet não pode, por si só, incrementar ou destruir os valores democráticos.
Com essa premissa, busca-se evidenciar que há duas questões pregnantes: primeiramente, por
trás  de  todo  projeto  de  democracia  digital,  há  um  modelo  de  democracia,  que  enfatiza
diferentes valores. Em segundo lugar, a forma como as ferramentas digitais são desenvolvidas
influi no modo como serão utilizadas. Finalmente, é tratado o conceito de deliberação online,
destacando  estudos  sobre  os  diversos  fatores  que  influenciam  em  seus  resultados  e
apresentando  alguns  indicativos  utilizados  para  a  avaliação  do  grau  de  deliberatividade  de
discussões realizadas online. À luz dessas perspectivas, essa dissertação propõe analisar trocas
discursivas de cidadãos, realizadas no fórum online do OPD, utilizando-se, principalmente, de
indicativos  extraídos  da  teoria  deliberativa.  Tendo  em  vista  que  a  deliberação  não  é  um
processo isento, avalia-se o desenho institucional do programa participativo e o design das
ferramentas digitais de participação e deliberação oferecidas em seu site. Através da análise
empírica, conclui-se que os graus de deliberatividade que envolvem a troca discursiva foram
baixos, mas que os cidadãos preocuparam-se em justificar suas posições e em ser respeitosos
com  outros  posicionamentos.  Apresentamos  os  diversos  indícios  que  evidenciam  que  os
baixos índices de deliberatividade se devem tanto às ferramentas digitais de baixa sofisticação
do  site  do  OPD  quanto  à  falta  de  incentivo  à  discussão  pela  Prefeitura.  Já  os  índices  altos
aparentam estar ligados, essencialmente, ao fato dos participantes considerarem o fórum como
importante ferramenta de mobilização para o voto e também pelo tema da deliberação, que se
apresentou como principal explicação para alguns dos resultados obtidos.

A  disciplina  objetiva  tratar  acerca  da  temática  da
democracia digital. Em especial, o objetivo é destrinchar
dois conceitos fundamentais em tal teoria, nomeadamente
e-participação  e  transparência  online,  denotando
características  e  trajetória  dos  conceitos,  assim  como
estudos empíricos. Ao fim da disciplina, será abordado a
ideia de governo aberto, que é baseada, justamente, nos
dois conceitos apresentados.