- Social Communication, e-Participatory budgeting, E-Democracy, Internet Politics, E-Participation, Orçamento Participativo Digital, e-Democracy, Orçamento Participativo, and 27 moreParticipatory Budgeting, Digital Democracy, Electronic Democracy, Public Opinion (Political Science), Media and Politics, Political Communication (Communication), Information Society, E Inclusion, Community Informatics, CIDADE, Governo, Inclusão digital, Democracia, Brasil, E-Government, Feminismo, Mídia, Ativismo, Representação Política, Deliberação Pública, e-Participation, Sociedade civil, Governo Eletrônico, Esfera Pública, Governança Eletrônica, Participação política., and The Internetedit
- Professor do Departamento de Ciência Política da Universidade Federal do Paraná (UFPR). Professor do Programa de Pós-... moreProfessor do Departamento de Ciência Política da Universidade Federal do Paraná (UFPR). Professor do Programa de Pós-graduação em Ciência Política (UFPR) e do Programa de Pós-graduação em Comunicação Social (UFPR). Doutor em Comunicação e Cultura Contemporâneas pela Universidade Federal da Bahia (UFBA). Realizou estágio pós-doutoral no Programa de Pós-Graduação em Comunicação Social da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). Pesquisador do Centro de Estudos Avançados em Democracia Digital (CEADD) da Universidade Federal da Bahia (UFBA) e do Centro de Estudos Internacionais do Governo (CEGOV) da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). Editor-executivo da Revista Compolítica. Tem experiência nas áreas de Comunicação Política e Democracia Digital com ênfase em campanhas digitais, e-participação, deliberação e conversações on-line, governo aberto e orçamentos participativos digitais.
Rafael Sampaio is professor of Political Science in Federal University of Paraná (UFPR). Rafael Sampaio is PhD by University of Bahia (UFBA) and holds a Post-Doc position in Universidade Federal of Minas Gerais, where he researches on Deliberative Democracy, Digital Democracy, eParticipation, Online Deliberation, Online Journalism, e-Participatory Budgetings.edit
Levando em conta a consolidação da atenção acadêmica aos fenômenos que envolvem a intersecção entre internet e política, este estudo busca compreender como ocorre tal produção científica no âmbito das ciências sociais no Brasil. Para... more
Levando em conta a consolidação da atenção acadêmica aos fenômenos que envolvem a intersecção entre internet e
política, este estudo busca compreender como ocorre tal produção científica no âmbito das ciências sociais no Brasil.
Para isso, o artigo analisa os papers apresentados no grupo de trabalho Ciberpolítica, Ciberativismo e Cibercultura
(N=106), da Anpocs, desde a sua criação, em 2010, até 2017. Compreende-se que esse grupo representa uma amostra
significativa do interesse acadêmico a respeito do assunto no contexto brasileiro. O estudo visa depreender o perfil dos/
das autores/as, das temáticas, das teorias e das pesquisas realizadas, buscando perceber se há mudanças nesses aspectos
ao longo dos oito anos observados e identificar agendas de pesquisa. Os resultados indicam, dentre outros fatores:
predomínio de textos de autoria única; equilíbrio de gênero quanto à autoria; predominância de artigos empíricos; e
grande concentração de trabalhos em poucas instituições de ensino superior.
política, este estudo busca compreender como ocorre tal produção científica no âmbito das ciências sociais no Brasil.
Para isso, o artigo analisa os papers apresentados no grupo de trabalho Ciberpolítica, Ciberativismo e Cibercultura
(N=106), da Anpocs, desde a sua criação, em 2010, até 2017. Compreende-se que esse grupo representa uma amostra
significativa do interesse acadêmico a respeito do assunto no contexto brasileiro. O estudo visa depreender o perfil dos/
das autores/as, das temáticas, das teorias e das pesquisas realizadas, buscando perceber se há mudanças nesses aspectos
ao longo dos oito anos observados e identificar agendas de pesquisa. Os resultados indicam, dentre outros fatores:
predomínio de textos de autoria única; equilíbrio de gênero quanto à autoria; predominância de artigos empíricos; e
grande concentração de trabalhos em poucas instituições de ensino superior.
Research Interests:
As redes sociais online, em especial o Facebook, plataforma observada nessa pesquisa, têm se apresentado como arenas de fomento ao ódio e incitação a violência. O objetivo desse trabalho é analisar as práticas... more
As redes sociais online, em especial o Facebook,
plataforma observada nessa pesquisa, têm
se apresentado como arenas de fomento ao
ódio e incitação a violência. O objetivo desse
trabalho é analisar as práticas de discurso de
ódio que se configuraram nos perfis oficiais
das senadoras da República entre os dias 27
de Agosto e 03 de setembro - espaço temporal
que abarca a conclusão do processo de
impeachment da Presidente Dilma Rousseff.
Para isso, utilizamos de abordagem qualitativa
e quantitativa, com viés teórico-metodológico
de análise de conteúdo em Mídias Sociais. A
coleta de postagens e comentários foi realizada
pelo software Netvizz e o universo definido por
palavras-chave. Um aplicativo, desenvolvido
especialmente para a pesquisa, filtrou e
organizou os posts e comments, codificando
automaticamente 7 (sete) das 15 (quinze)
variáveis propostas. Espera-se que as análises
e discussões geradas pelo trabalho possam
contribuir com os estudos de discurso de ódio
nas Mídias Sociais e encorajar futuras pesquisas
de maior alcance.
plataforma observada nessa pesquisa, têm
se apresentado como arenas de fomento ao
ódio e incitação a violência. O objetivo desse
trabalho é analisar as práticas de discurso de
ódio que se configuraram nos perfis oficiais
das senadoras da República entre os dias 27
de Agosto e 03 de setembro - espaço temporal
que abarca a conclusão do processo de
impeachment da Presidente Dilma Rousseff.
Para isso, utilizamos de abordagem qualitativa
e quantitativa, com viés teórico-metodológico
de análise de conteúdo em Mídias Sociais. A
coleta de postagens e comentários foi realizada
pelo software Netvizz e o universo definido por
palavras-chave. Um aplicativo, desenvolvido
especialmente para a pesquisa, filtrou e
organizou os posts e comments, codificando
automaticamente 7 (sete) das 15 (quinze)
variáveis propostas. Espera-se que as análises
e discussões geradas pelo trabalho possam
contribuir com os estudos de discurso de ódio
nas Mídias Sociais e encorajar futuras pesquisas
de maior alcance.
Research Interests:
Defendemos neste artigo a utilização da análise de enquadramento multimodal para a compreensão da cobertura jornalística, pois somente uma análise sistemática dos diferentes modos comunicativos da notícia – imagem, narrativa e frame -... more
Defendemos neste artigo a utilização da análise de enquadramento multimodal para a compreensão da cobertura jornalística, pois somente uma análise sistemática dos diferentes modos comunicativos da notícia – imagem, narrativa e frame - pode aproximar o pesquisador da imagem geral construída pelo noticiário. este artigo traz um primeiro exercício analítico sobre parte de um corpus de uma pesquisa em andamento sobre o impeachment de Dilma Rousseff, composto por 187 notícias do jornal o Globo e 131 da Folha de S. Paulo. Foi possível perceber que a cobertura dos dois jornais privilegiou um enquadramento do processo de impeachment como um fato ordinário da política nacional, como mera disputa política entre grupos rivais, sem oferecer interpretações para além do protocolo básico da redação da notícia.
Research Interests:
O objetivo deste artigo é analisar a primeira fase da consulta pública on-line da regu- lamentação do Marco Civil da Internet (MCI), conduzido pela Secretaria de Assuntos Legislativos (SAL). O site da consulta recebeu mais de 60 mil... more
O objetivo deste artigo é analisar a primeira fase da consulta pública on-line da regu-
lamentação do Marco Civil da Internet (MCI), conduzido pela Secretaria de Assuntos
Legislativos (SAL). O site da consulta recebeu mais de 60 mil visitas, contabilizando
em torno de 1.200 comentários. Os objetivos específicos dizem respeito a: i) elencar
as principais características do desenho institucional (as regras e as características da
consulta) e do desenho da ferramenta (o formato da plataforma da consulta); ii) reali-
zar uma análise de conteúdo dos comentários dos participantes a partir de uma amostra
de 235 mensagens correspondendo às dez pautas mais comentadas pelos usuários. No
que concerne ao desenho institucional, percebeu-se que houve uma aproximação com a
sociedade civil e outros órgãos governamentais. Com relação à análise de conteúdo das
mensagens, houve concentração de participação de poucos usuários, porém houve altos
valores de justificação, uso de fontes, reciprocidade e respeito. Como os resultados, no
geral, se aproximam muito daqueles vistos em consultas anteriores do MCI, refletimos
sobre os limites desse formato.
lamentação do Marco Civil da Internet (MCI), conduzido pela Secretaria de Assuntos
Legislativos (SAL). O site da consulta recebeu mais de 60 mil visitas, contabilizando
em torno de 1.200 comentários. Os objetivos específicos dizem respeito a: i) elencar
as principais características do desenho institucional (as regras e as características da
consulta) e do desenho da ferramenta (o formato da plataforma da consulta); ii) reali-
zar uma análise de conteúdo dos comentários dos participantes a partir de uma amostra
de 235 mensagens correspondendo às dez pautas mais comentadas pelos usuários. No
que concerne ao desenho institucional, percebeu-se que houve uma aproximação com a
sociedade civil e outros órgãos governamentais. Com relação à análise de conteúdo das
mensagens, houve concentração de participação de poucos usuários, porém houve altos
valores de justificação, uso de fontes, reciprocidade e respeito. Como os resultados, no
geral, se aproximam muito daqueles vistos em consultas anteriores do MCI, refletimos
sobre os limites desse formato.
Research Interests:
In the last few years, Brazilian municipal governments have launched their open data web portals. These initiatives have been taking place as part of the implementation of the Transparency Act, which sets forth deadlines and punishments... more
In the last few years, Brazilian municipal governments have launched their open data web portals. These initiatives have been taking place as part of the implementation of the Transparency Act, which sets forth deadlines and punishments concerning the adoption and performance of steps that focus on government transparency, such as the presence of transparency portals. Accordingly, this paper aims to check whether municipalities that keep portals with higher a Digital Transparency Index (DTI) will also prove to have the strongest open data initiatives. In order to achieve this goal we assess the official portals and open data initiatives in five Brazilian capitals by using the methodologies proposed by Paula Amorim (2012), and the prerequisites pointed out by the Open Knowledge Foundation (OKF, 2011), and Tim Berners-Lee (2010). The results indicate that there is no direct relationship between the Digital Transparency Index and the strength of open data actions in each municipality. The discussion of the results points to the absence of a concise public policy on digital democracy that is able to promote transparency and government data simultaneously.
Research Interests:
O objetivo deste artigo é analisar a área de I&P no Brasil. Para isso, levantamos 526 artigos apresentados em 11 eventos das áreas de sociologia, ciência política e comunicação social realizados no período de 2000 a 2014. A metodologia... more
O objetivo deste artigo é analisar a área de I&P no Brasil. Para isso,
levantamos 526 artigos apresentados em 11 eventos das áreas de
sociologia, ciência política e comunicação social realizados no período de
2000 a 2014. A metodologia baseou-se em uma análise de conteúdo com
o intuito de levantar os principais autores, centros de pesquisa, objetos
político e tecnológico, abordagens teóricas, métodos, técnicas e áreas
de abrangência dos artigos apresentados. Por um lado, os resultados
indicam inúmeras concentrações e disparidades em relação a autores,
instituições e estados envolvidos na pesquisa. Por outro, há evidências
de maior consolidação e amadurecimento da área, que está focada
em objetos mais específicos e apresenta um crescimento dos estudos
empíricos. Por fim, argumenta-se por quê, neste momento, I&P aparenta
ser mais uma temática interdisciplinar do que um campo de pesquisa.
levantamos 526 artigos apresentados em 11 eventos das áreas de
sociologia, ciência política e comunicação social realizados no período de
2000 a 2014. A metodologia baseou-se em uma análise de conteúdo com
o intuito de levantar os principais autores, centros de pesquisa, objetos
político e tecnológico, abordagens teóricas, métodos, técnicas e áreas
de abrangência dos artigos apresentados. Por um lado, os resultados
indicam inúmeras concentrações e disparidades em relação a autores,
instituições e estados envolvidos na pesquisa. Por outro, há evidências
de maior consolidação e amadurecimento da área, que está focada
em objetos mais específicos e apresenta um crescimento dos estudos
empíricos. Por fim, argumenta-se por quê, neste momento, I&P aparenta
ser mais uma temática interdisciplinar do que um campo de pesquisa.
Research Interests:
This article goes prospecting for some of the main experiences of using e-participatory budgeting (e-PB) that occurred between 2001 and 2013. We used the snowball technique to map out these occurrences. The aim of the study was to... more
This article goes prospecting for some of the main experiences of using e-participatory budgeting (e-PB) that occurred between 2001 and 2013. We used the snowball technique to map out these occurrences. The aim of the study was to contribute to a better understanding of how such e-PB relates to other e-participation projects, in terms of participants, activities and the possibility of using mixed methods (online/on location) to mitigate any digital exclusion. The results indicated that there were 170 e-PB initiatives operating in 101 locations, of which 139 were mixed initiatives. Contrary to what is suggested in literature on the subject, most of these e-PBs do not address decision-making processes directly, but instead deal with the suggestions and requests of citizens (e-requests). The conclusion was then that the addition of ICTs to the e-PBs did not necessarily lead to an improvement in such processes. Nevertheless, one can argue that e-PBs can indeed offer new avenues and questions of relevance to the study of e-participation.
Research Interests:
Este artigo realiza uma prospecção das principais experiências de orçamentos participativos eletrônicos (e-OPs) realizadas entre 2001 e 2013. Foi utilizada a técnica “bola de neve” para mapear as principais ocorrências. O estudo visa... more
Este artigo realiza uma prospecção das principais experiências de orçamentos participativos eletrônicos (e-OPs) realizadas entre 2001 e 2013. Foi utilizada a técnica “bola de neve” para mapear as principais ocorrências. O estudo visa contribuir para a compreensão de como os e-OPs se relacionam a outros projetos de e-participação, no que tange a participantes, atividades e a possibilidade de uso de métodos mistos (online/presencial) para mitigar a exclusão digital. Os resultados indicam a existência de 170 iniciativas de e-OPs em 101 localidades, sendo 139 iniciativas mistas. Ao contrário do que é apontado pela literatura, significativa parte dos e-OPs não concerne à decisão política diretamente, mas sim ao envio de sugestões e solicitações pelos cidadãos (e-Solicitação). Conclui-se que a adição de TICs aos OPs não levou, necessariamente, a uma melhoria de tais processos. No entanto, defende-se que e-OPs podem oferecer novos caminhos e questões para os estudos de e-participação.
Research Interests:
The agenda-setting theory is one of the powerful study fields in communication research. Nevertheless, it is not a settled theory. Recent studies based on big data indicate seemingly contradictory results. While some findings reinforce... more
The agenda-setting theory is one of the powerful study fields in communication research. Nevertheless, it is not a settled theory. Recent studies based on big data indicate seemingly contradictory results. While some findings reinforce McCombs and Shaw's original model (i.e. the media set the public agenda), others demonstrate great power of social media to set media's agenda, what is usually described as reverse agenda-setting. This article – based on an interactional model of agenda setting building – indicates how such results are actually consistent with each other. They reveal a complex multidirectional (and to some extent) unpredictable network of interactions that shape the public debate, which is based on different kinds of agenda (thematic or factual) and time lengths (short, medium or long terms).
Research Interests:
RESUMO – A teoria do agendamento é, até hoje, umas das mais poderosas peças intelectuais produzidas pela pesquisa em Comunicação. Entretanto, não se trata de uma teoria estabilizada. Isso porque estudos recentes baseados no processamento... more
RESUMO – A teoria do agendamento é, até hoje, umas das mais poderosas peças intelectuais produzidas pela pesquisa em Comunicação. Entretanto, não se trata de uma teoria estabilizada. Isso porque estudos recentes baseados no processamento de dados massivos na Internet (big data) indicam resultados, aparentemente, contraditórios entre si. Enquanto alguns achados reforçam o modelo original de McCombs e Shaw (i.e. os media agendam o debate público), outros demonstram grande capacidade das mídias sociais em determinar a agenda dos media, o que se designa por agendamento reverso. Este artigo, a partir de um modelo interacional de construção da agenda pública, indica como tais resultados seriam coerentes entre si. Isso porque eles revelam, a partir do aludido modelo, a complexa, multidirecional e, em certa medida, imprevisível rede de interações que acabam por conformar o debate público em função de diferentes tipos de agendamento (factual e temático) e temporalidades (curto, médio e longo prazos).
Research Interests:
Abstract: Este trabalho tem o objetivo de identificar linhas gerais de transformaes em trs dimenses das campanhas online:(1) provimento de informao poltica,(2) oferta de mecanismos de participao e (3) promoo de transparncia. Tais... more
Abstract: Este trabalho tem o objetivo de identificar linhas gerais de transformaes em trs dimenses das campanhas online:(1) provimento de informao poltica,(2) oferta de mecanismos de participao e (3) promoo de transparncia. Tais transformaes, paradoxalmente, tm se revelado uma espcie de tendncia nos padres de administrao das campanhas mais recentes. Nesse sentido, uma vez que os candidatos, caso desejem legitimar suas posies polticas perante o eleitorado, veem-se forados a oferecer aos ...
RESUMO O presente artigo apresenta um conjunto de indicadores para a análise de conversações realizadas na internet à luz das teorias de democracia deliberativa. O modelo que se propõe é composto por um exame da estrutura de um fórum... more
RESUMO O presente artigo apresenta um conjunto de indicadores para a análise de conversações realizadas na internet à luz das teorias de democracia deliberativa. O modelo que se propõe é composto por um exame da estrutura de um fórum online, a avaliação dos atores envolvidos no debate, o ponderamento do contexto da discussão e pela análise da" deliberatividade" das mensagens em si, em que se toma os princípios de Habermas para a esfera pública.
This article presents a framework for e-participation initiatives through institutional design features listed by Archon Fung (2004) for minipublics. It is argued that online participatory programs also have important political properties... more
This article presents a framework for e-participation initiatives through institutional design features listed by Archon Fung (2004) for minipublics. It is argued that online participatory programs also have important political properties (defined by its institutional design), which should be considered in the analysis. Thus, six essential characteristics of face to face minipublics are listed (Mode of Participation, Selection, Theme and Scope, Recursion and
iteration, Empowerment, Monitoring) and analyzed as how they can be applied to digital processes. I conclude that the use of such criteria is functional and probably vital to analyze digital eparticipation projects.
iteration, Empowerment, Monitoring) and analyzed as how they can be applied to digital processes. I conclude that the use of such criteria is functional and probably vital to analyze digital eparticipation projects.
Research Interests:
This article presents a set of indicators for the analysis of conversations that took place on the Internet using theories of deliberative democracy. The model I propose is composed of an examination of the structure of an online forum,... more
This article presents a set of indicators for the analysis of conversations that took place on the Internet using theories of deliberative democracy. The model I propose is composed of an examination of the structure of an online forum, the evaluation of the actors involved in the debate, the weighted context of the discussion and the analysis of deliberativeness of the messages themselves, which takes the principles of Habermas’ public sphere. Finally, the model described of online deliberation is applied to messages removed from the online forum of Belo Horizonte’s Digital Participatory Budgeting (n=375). The model is applied and the discussion had good levels of deliberativeness, especially in regard to the justification of the messages and the respect to other users. In the end, I evidenciar the model can be widely applied in online discussions on different platforms or, with certain modifications, in other discursive means, such as parliaments or mass media.
This paper aims to identify some of the contemporary transformations in Brazilian online campaigns by analyzing three factors: (1) the new possibilities of providing political information, (2) the availability of mechanisms for... more
This paper aims to identify some of the contemporary transformations in Brazilian online campaigns by analyzing three factors: (1) the new possibilities of providing political information, (2) the availability of mechanisms for participation and (3) the use of tools directed to improve accountability in electoral contexts. Paradoxically, such transformations have proven to be a kind of trend that directs how consultants manage online campaigns. In this sense, once the candidates – in case they wish to legitimize their political positions before their electorate – watch themselves being forced to offer the users abundant political information, as well as mechanisms of intervention and accountability, we consider this scenario and stand by the idea that improvement demands aimed at democracy as a whole end up being transferred to deputation candidates themselves.
Research Interests:
This paper aims to examine how political conversations take place on the digital discursive tools offered as part of the Digital Participatory Budget (OPD) in Belo Horizonte (Brazil). The authors propose an analytical model based on... more
This paper aims to examine how political conversations take place on the digital discursive tools offered as part of the Digital Participatory Budget (OPD) in Belo Horizonte (Brazil). The authors propose an analytical model based on deliberative theories in order to investigate the discussions over this participatory program. The main sample consists of the messages posted by the users (n=375) on the commentaries section. The results show that reciprocity and reflexivity among interlocutors are rare; however, the respect among the articipants and the justification levels in several arguments were high during the discussion. The authors conclude that, even in a situation in which there is no empowerment of the digital tools, the internet can effectively provide environments to enhance a qualified discursive exchange. In spite of low levels of deliberativeness,
the case study shows that there are important gains concerning social learning among the participants.
the case study shows that there are important gains concerning social learning among the participants.
Research Interests:
This article aims to evaluate a hybrid participatory institution process in which citizens make decisions together with the political system. However, the chosen process is online. The first part of the article evaluated, according to... more
This article aims to evaluate a hybrid participatory institution process in which citizens make decisions together with the political system. However, the chosen process is online. The first part of the article evaluated, according to Archon Fung’s model: 1) Who is involved? b) How to participate? C) What was the impact of participation? In the second section of the paper, we present the Digital Participatory Budgeting (DPB) from Belo Horizonte, in which voters choose, works to be carried out through the Internet, and I apply the model. The findings suggest a "selective recruitment"; the program was directed to the neediest population, inhibiting the digital divide. Civil Participation was essentially a plebiscite; there is little institutional incentive to other forms of interaction or dialogue. I conclude that the online voting was empowered, because it decided the works to be done,
but the civilian influence in the drafting of the DPB was low, with no digital instruments for evaluating the process.
but the civilian influence in the drafting of the DPB was low, with no digital instruments for evaluating the process.
Research Interests:
This study examines online deliberation at Citizen Reporter online forum. We intend to demonstrate how online forums can help to increase citizen democratic participation. Through the Web, citizens have the opportunity to debate... more
This study examines online deliberation at Citizen Reporter online
forum. We intend to demonstrate how online forums can help to increase citizen democratic participation. Through the Web, citizens have the opportunity to debate on subjects which affects them, as is the case of traffic. Through this forum, the internet users can guide further questions, report problems and promote discussions that might extend beyond the virtual space. We examined the quality of these discussions (n = 92) using indicators of deliberative democracy and later the possibility for happening citizen participation. In the end, we analyze how the integration of different media can be important for an extended public debate.
forum. We intend to demonstrate how online forums can help to increase citizen democratic participation. Through the Web, citizens have the opportunity to debate on subjects which affects them, as is the case of traffic. Through this forum, the internet users can guide further questions, report problems and promote discussions that might extend beyond the virtual space. We examined the quality of these discussions (n = 92) using indicators of deliberative democracy and later the possibility for happening citizen participation. In the end, we analyze how the integration of different media can be important for an extended public debate.
Research Interests:
the paper investigates two forms of deliberation identified in the literature on democratic theory. the first one is limited considering how many people are involved in the discussions (the mini-publics are the best example in this case).... more
the paper investigates two forms of deliberation identified in the literature on democratic theory. the first one is limited considering how many people are involved in the discussions (the mini-publics are the best example in this case). the second
form is enlarged: its deliberations include informal discussions and the mass media debates as well. After exploring theoretically these two dimensions, this paper pres-ents the idea of integrated deliberation. Such a perspective seeks to benefit from
the practical advantages found in the two discursive forms mentioned above. the paper examines some cases in order to illustrate instances in which the exchange of reasons in large and restricted environments end up generating a confluence that facilitates citizens’ participation in the decision-making process.
form is enlarged: its deliberations include informal discussions and the mass media debates as well. After exploring theoretically these two dimensions, this paper pres-ents the idea of integrated deliberation. Such a perspective seeks to benefit from
the practical advantages found in the two discursive forms mentioned above. the paper examines some cases in order to illustrate instances in which the exchange of reasons in large and restricted environments end up generating a confluence that facilitates citizens’ participation in the decision-making process.
Research Interests:
As facilitações dos mecanismos oferecidos no ambiente virtual, essencialmente descentralizado, suscitam indagações acerca de seu potencial democrático. O presente estudo utiliza-se de noções de democracia deliberativa e de esfera pública... more
As facilitações dos mecanismos oferecidos no ambiente virtual, essencialmente descentralizado, suscitam indagações acerca de seu potencial democrático. O presente estudo utiliza-se de noções de democracia deliberativa e de esfera pública para avançar na análise de três conjuntos de exemplos,
bastante distintos entre si, mas que conservam a essência de um significativo potencial discursivo e deliberativo. Os casos observados demonstram a interconexão estabelecida entre a discussão realizada, a internet e os meios massivos e comprovam que a internet se constitui como uma ferramenta
que apenas poderá funcionar como componente da esfera pública quando utilizada dessa maneira por instituições, associações coletivas e indivíduos.
bastante distintos entre si, mas que conservam a essência de um significativo potencial discursivo e deliberativo. Os casos observados demonstram a interconexão estabelecida entre a discussão realizada, a internet e os meios massivos e comprovam que a internet se constitui como uma ferramenta
que apenas poderá funcionar como componente da esfera pública quando utilizada dessa maneira por instituições, associações coletivas e indivíduos.
Research Interests:
Este trabalho empreende uma prospecção e um mapeamento das principais experiências de orçamentos participativos eletrônicos (e-OPs) realizadas até o ano de 2013, buscando compreender como os e-OPs podem colaborar para as linhas de... more
Este trabalho empreende uma prospecção e um mapeamento das principais experiências de orçamentos participativos eletrônicos (e-OPs) realizadas até o ano de 2013, buscando compreender como os e-OPs podem colaborar para as linhas de pesquisa de e-democracia, e-participação e orçamentos participativos (OPs). Neste sentido, os três capítulos iniciais da tese buscam organizar a discussão sobre e-democracia, apresentando os principais termos concorrentes (teledemocracia, ciberdemocracia, governo eletrônico e governo aberto), as classificações fundamentais utilizadas (através de modelos de democracia e dos vetores top-down ou bottom-up) e o próprio conceito. No geral, defende-se que são necessárias classificações mais complexas e híbridas e que a e-democracia não se pode restringir a projetos de participação e de deliberação. O quarto e quinto capítulo apresentam a área da e-participação e buscam discutir suas especificidades na comparação com a participação presencial, tentando apresentar e responder as principais críticas à participação em meios digitais. O capítulo seis discute os OPs presenciais, apresentando seu histórico, definições, benefícios e desvantagens de sua aplicação, assim como o modo como se deu sua difusão no Brasil e no mundo. Destaca-se como os e-OPs não receberam a mesma atenção, o que justifica a empreitada. A grosso modo, a pesquisa se deu, basicamente, através de mecanismos de busca tradicionais e acadêmicos e, também, de uma técnica bola de neve, que compreendeu contatar acadêmicos, militantes, governantes e especialistas na área, visando encontrar casos e dados dos e-OPs. Os resultados indicam que se tornarem digitais não impactou em maior transparência dos e-OPs e há pouca memória dos casos. A pesquisa ainda indica que se trataram de 170 ocorrências no período de 2001 a 2013 realizadas em 101 localidades distintas em 23 países, sendo que a maior parte das localidades realizou uma única inciativa. Do total, 139 foram experiências híbridas que apresentaram fases on-line e presenciais e 24 foram exclusivamente on-line. Conclui-se que, via de regra, ainda há pouca utilização de dispositivos digitais no geral, como o uso de celulares, redes sociais e dados abertos. De toda sorte, as ferramentas digitais foram usadas, primariamente, para o voto, envio de sugestões ou propostas e deliberação, existindo poucos instrumentos ligados a engajamento, simulação de orçamento e monitoramento. Isso demonstra que, no se refere à literatura de e-participação, a maior parte dos e-OPs se tratam de ferramentas de e-decisão (e-decision making), porém também há um número razoável de processos baseados no envio de propostas e sugestões on-line (e-sugestão). Conclui-se que os processos continuam apresentando parte dos problemas tradicionais de OPs, como serem suscetíveis a mudanças políticas locais, a participação reduzida da população e orçamentos restritos para as obras e atividades. Logo, as ferramentas digitais podem funcionar tanto de modo a incrementar e facilitar processos que eram apenas presenciais quanto permitir a realização de novas formas de participação online na decisão do orçamento público, porém ainda se trata de um momento de transição, no qual tais usos ainda são tímidos em relação aos programas de e-democracia já realizados.
Research Interests:
Capítulo visa discutir o conceito de governo aberto e relacioná-lo com a democracia digital (e-democracia). O objetivo é demonstrar que os três pilares do governo aberto, a saber participação, colaboração e transparência, são basicamente... more
Capítulo visa discutir o conceito de governo aberto e relacioná-lo com a democracia digital (e-democracia). O objetivo é demonstrar que os três pilares do governo aberto, a saber participação, colaboração e transparência, são basicamente valores democráticos, que também fazem parte da ideia de democracia digital. Dessa forma, o texto visa apontar possíveis benefícios dessa aproximação entre as compreensões.
Research Interests:
O artigo busca fazer uma avaliação do índice de deliberatividade dos comentários de leitores no site da “Folha de S. Paulo”. São analisadas 130 postagens vinculadas a duas notícias: a prisão do governador de Brasília, José Roberto Arruda,... more
O artigo busca fazer uma avaliação do índice de deliberatividade dos comentários de leitores no
site da “Folha de S. Paulo”. São analisadas 130 postagens vinculadas a duas notícias: a prisão do
governador de Brasília, José Roberto Arruda, e o acordo sobre energia nuclear entre Brasil e Irã.
Além dos comentários, analisou-se o site do jornal, a ferramenta discursiva e o posicionamento
político dos leitores. Conclui-se que houve um relevante índice de deliberação na discussão analisada,
mas que os participantes buscaram mais a vitória na discussão que o entendimento mútuo.
Ao final, são ponderados alguns potenciais de incremento democrático na oferta de ferramentas
discursivas por sites jornalísticos.
site da “Folha de S. Paulo”. São analisadas 130 postagens vinculadas a duas notícias: a prisão do
governador de Brasília, José Roberto Arruda, e o acordo sobre energia nuclear entre Brasil e Irã.
Além dos comentários, analisou-se o site do jornal, a ferramenta discursiva e o posicionamento
político dos leitores. Conclui-se que houve um relevante índice de deliberação na discussão analisada,
mas que os participantes buscaram mais a vitória na discussão que o entendimento mútuo.
Ao final, são ponderados alguns potenciais de incremento democrático na oferta de ferramentas
discursivas por sites jornalísticos.
Research Interests:
Text in Portuguese. Abstract in English. TITLE: Online Campaigns, Political Participation and the Public Sphere: The Case of the Open Government Plan in the 2010 Brazilian Elections..ABSTRACT: This paper aims at examining the online... more
Text in Portuguese. Abstract in English. TITLE: Online Campaigns, Political Participation and the Public Sphere: The Case of the Open Government Plan in the 2010 Brazilian Elections..ABSTRACT: This paper aims at examining the online political discussions which took place on the website Proposta Serra , an open government plan initiative launched by the Brazilian Social Democracy Party´s candidate José Serra during the 2010 Brazilian presidential elections. The Proposta Serra´s purpose was to engage voters and campaing agents in political discussions in order to create a collaborative government plan. The project´s website reproduces some of the features of social network sites, such as public or semi-public profiles, photo albums and blogs. The Proposta Serra s singular characteristic was to give voters the opportunity to create thematic online forums turned to debate issues such as agriculture, housing, urban and rural public infra-structure and education. Through content analysis, we evaluated the deliberative quality of (N=200) messages exchanged by the participants in 4 different forums. Five analytical categories taken from the current online deliberation literature were used: Reciprocity, Reflexivity, Respect, Justification and Information. The results show high ratings of deliberation in the political discussions, demonstrating the forums´ usefulness to promote qualified cognitive exchanges. However, the lack of transparency in the selection process of voters suggestions decreased significantly the user sense of political efficacy
Research Interests:
O artigo busca um diagnóstico da importância, características e o consequente lugar ocupado pelo Gabinete Digital no leque de possibilidades de e-participação. No artigo, são encontradas a primeira discussão em torno do caráter... more
O artigo busca um diagnóstico da importância, características e o consequente lugar ocupado pelo Gabinete Digital no leque de possibilidades de e-participação. No artigo, são encontradas a primeira discussão em torno do caráter eminentemente consultivo do objeto de estudo e sugestões para ampliar seu campo de ação na esfera deliberativa.
Research Interests:
Este trabalho empreende uma investigação empírica acerca da participação política e da deliberação pública dos cidadãos na plataforma digital oferecida pelo Orçamento Participativo Digital de Belo Horizonte, um programa... more
Este trabalho empreende uma investigação empírica acerca da participação política e da
deliberação pública dos cidadãos na plataforma digital oferecida pelo Orçamento Participativo
Digital de Belo Horizonte, um programa que visa incentivar os eleitores da cidade a
escolherem entre obras pré-selecionadas e que abriga em seu site ferramentas discursivas,
como fóruns, chats e comentários. Em relação ao conceito da participação política,
apresentamos alguns teóricos democratas da Nova Esquerda da década de 60 e 70, que
defendiam que os cidadãos não são apáticos, mas que lhes faltam maiores oportunidades de
tomadas de decisão e que essa participação pode oferecer diversos benefícios. Em seguida,
apresenta-se resumidamente a discussão acerca das novas instituições participativas, em
especial do orçamento participativo brasileiro, que tendem a enfatizar a importância do
desenho institucional para participações qualificadas. Já em relação à deliberação, é
apresentado o modelo de democracia Deliberativa de Jürgen Habermas, enfatizando-se,
primeiramente, a importância dada pelo autor à capacidade dos cidadãos para influenciar as
decisões políticas; e, em segundo lugar, a proposta do autor para uma deliberação ampliada
em toda a sociedade. Busca-se expandir o conceito de deliberação habermasiano para se
permitir e se incentivar outras formas de comunicação, além das racionais; além disso,
objetiva-se demonstrar que outros autores defendem a deliberação em arenas restritas. Em um
segundo momento, insere-se o debate acerca da participação política na Internet, que já se
dividiu entre otimistas e pessimistas, mas que já possui uma posição mais ponderada, que
admite que a Internet não pode, por si só, incrementar ou destruir os valores democráticos.
Com essa premissa, busca-se evidenciar que há duas questões pregnantes: primeiramente, por
trás de todo projeto de democracia digital, há um modelo de democracia, que enfatiza
diferentes valores. Em segundo lugar, a forma como as ferramentas digitais são desenvolvidas
influi no modo como serão utilizadas. Finalmente, é tratado o conceito de deliberação online,
destacando estudos sobre os diversos fatores que influenciam em seus resultados e
apresentando alguns indicativos utilizados para a avaliação do grau de deliberatividade de
discussões realizadas online. À luz dessas perspectivas, essa dissertação propõe analisar trocas
discursivas de cidadãos, realizadas no fórum online do OPD, utilizando-se, principalmente, de
indicativos extraídos da teoria deliberativa. Tendo em vista que a deliberação não é um
processo isento, avalia-se o desenho institucional do programa participativo e o design das
ferramentas digitais de participação e deliberação oferecidas em seu site. Através da análise
empírica, conclui-se que os graus de deliberatividade que envolvem a troca discursiva foram
baixos, mas que os cidadãos preocuparam-se em justificar suas posições e em ser respeitosos
com outros posicionamentos. Apresentamos os diversos indícios que evidenciam que os
baixos índices de deliberatividade se devem tanto às ferramentas digitais de baixa sofisticação
do site do OPD quanto à falta de incentivo à discussão pela Prefeitura. Já os índices altos
aparentam estar ligados, essencialmente, ao fato dos participantes considerarem o fórum como
importante ferramenta de mobilização para o voto e também pelo tema da deliberação, que se
apresentou como principal explicação para alguns dos resultados obtidos.
deliberação pública dos cidadãos na plataforma digital oferecida pelo Orçamento Participativo
Digital de Belo Horizonte, um programa que visa incentivar os eleitores da cidade a
escolherem entre obras pré-selecionadas e que abriga em seu site ferramentas discursivas,
como fóruns, chats e comentários. Em relação ao conceito da participação política,
apresentamos alguns teóricos democratas da Nova Esquerda da década de 60 e 70, que
defendiam que os cidadãos não são apáticos, mas que lhes faltam maiores oportunidades de
tomadas de decisão e que essa participação pode oferecer diversos benefícios. Em seguida,
apresenta-se resumidamente a discussão acerca das novas instituições participativas, em
especial do orçamento participativo brasileiro, que tendem a enfatizar a importância do
desenho institucional para participações qualificadas. Já em relação à deliberação, é
apresentado o modelo de democracia Deliberativa de Jürgen Habermas, enfatizando-se,
primeiramente, a importância dada pelo autor à capacidade dos cidadãos para influenciar as
decisões políticas; e, em segundo lugar, a proposta do autor para uma deliberação ampliada
em toda a sociedade. Busca-se expandir o conceito de deliberação habermasiano para se
permitir e se incentivar outras formas de comunicação, além das racionais; além disso,
objetiva-se demonstrar que outros autores defendem a deliberação em arenas restritas. Em um
segundo momento, insere-se o debate acerca da participação política na Internet, que já se
dividiu entre otimistas e pessimistas, mas que já possui uma posição mais ponderada, que
admite que a Internet não pode, por si só, incrementar ou destruir os valores democráticos.
Com essa premissa, busca-se evidenciar que há duas questões pregnantes: primeiramente, por
trás de todo projeto de democracia digital, há um modelo de democracia, que enfatiza
diferentes valores. Em segundo lugar, a forma como as ferramentas digitais são desenvolvidas
influi no modo como serão utilizadas. Finalmente, é tratado o conceito de deliberação online,
destacando estudos sobre os diversos fatores que influenciam em seus resultados e
apresentando alguns indicativos utilizados para a avaliação do grau de deliberatividade de
discussões realizadas online. À luz dessas perspectivas, essa dissertação propõe analisar trocas
discursivas de cidadãos, realizadas no fórum online do OPD, utilizando-se, principalmente, de
indicativos extraídos da teoria deliberativa. Tendo em vista que a deliberação não é um
processo isento, avalia-se o desenho institucional do programa participativo e o design das
ferramentas digitais de participação e deliberação oferecidas em seu site. Através da análise
empírica, conclui-se que os graus de deliberatividade que envolvem a troca discursiva foram
baixos, mas que os cidadãos preocuparam-se em justificar suas posições e em ser respeitosos
com outros posicionamentos. Apresentamos os diversos indícios que evidenciam que os
baixos índices de deliberatividade se devem tanto às ferramentas digitais de baixa sofisticação
do site do OPD quanto à falta de incentivo à discussão pela Prefeitura. Já os índices altos
aparentam estar ligados, essencialmente, ao fato dos participantes considerarem o fórum como
importante ferramenta de mobilização para o voto e também pelo tema da deliberação, que se
apresentou como principal explicação para alguns dos resultados obtidos.
Research Interests:
Disciplina optativa a ser ministrada no PPGCOM-UFPR no período 2016.2.
Research Interests:
A disciplina objetiva tratar acerca da temática da democracia digital. Em especial, o objetivo é destrinchar dois conceitos fundamentais em tal teoria, nomeadamente e-participação e transparência online, denotando... more
A disciplina objetiva tratar acerca da temática da
democracia digital. Em especial, o objetivo é destrinchar
dois conceitos fundamentais em tal teoria, nomeadamente
e-participação e transparência online, denotando
características e trajetória dos conceitos, assim como
estudos empíricos. Ao fim da disciplina, será abordado a
ideia de governo aberto, que é baseada, justamente, nos
dois conceitos apresentados.
democracia digital. Em especial, o objetivo é destrinchar
dois conceitos fundamentais em tal teoria, nomeadamente
e-participação e transparência online, denotando
características e trajetória dos conceitos, assim como
estudos empíricos. Ao fim da disciplina, será abordado a
ideia de governo aberto, que é baseada, justamente, nos
dois conceitos apresentados.
